Las llamadas "boletas planchadas" volvieron al centro del debate electoral luego de que el Instituto Nacional Electoral (INE) aprobara un procedimiento para identificarlas y determinar qué tratamiento deberán recibir durante los cómputos de las elecciones de 2027.
El término puede sonar extraño, pero se refiere a una situación muy concreta: boletas electorales que aparecen completamente lisas, sin señales de haber sido dobladas para introducirlas en una urna.
La preocupación del INE radica en que una papeleta de estas características podría ser un indicio de que no fue depositada por una persona votante en la urna de la manera habitual, aunque su sola apariencia no significa automáticamente que se trate de un voto ilegal o que deba anularse.
¿Qué son las "boletas planchadas"?
En una elección tradicional, después de marcar su boleta, la persona electora suele doblarla antes de depositarla en la urna. Por ello, cuando durante un recuento aparece una papeleta completamente extendida, sin dobleces, se considera una "boleta planchada".
El concepto se volvió especialmente relevante después de la elección judicial de 2025, cuando se identificaron boletas de este tipo en 569 casillas. El problema fue que, en ese momento, no existía un procedimiento uniforme para que los consejos distritales determinaran qué hacer con esas papeletas.
Por eso, el INE busca establecer desde ahora una ruta específica para que una situación similar no quede sujeta a criterios diferentes dependiendo de cada consejo distrital.
¿Por qué preocupa al INE que aparezcan boletas sin dobleces?
La principal preocupación está relacionada con la certeza de que cada voto contabilizado haya sido efectivamente emitido por una persona electora.
Una boleta completamente lisa puede constituir un indicio de que fue incorporada al paquete electoral sin haber pasado por el procedimiento normal de votación. Sin embargo, no todas las boletas sin dobleces necesariamente implican una irregularidad.
Precisamente por ello, el nuevo mecanismo aprobado por el INE no establece que una papeleta "planchada" deba anularse de manera automática.
El objetivo es que exista una revisión documentada para determinar qué ocurrió con cada una de estas boletas.
¿Cómo va a revisar el INE las boletas "planchadas"?
El procedimiento aprobado establece que, cuando durante los recuentos se detecten boletas que presenten estas características, deberán ser identificadas y documentadas como una incidencia.
Posteriormente, el consejo distrital correspondiente deberá reservarlas y analizar el caso de manera expresa y motivada para determinar si son computables o no computables.
Es decir, la decisión no será simplemente: "está plana, entonces se anula".
El propósito es que las autoridades electorales tengan elementos para determinar si la boleta debe formar parte del resultado final o si existen razones para excluirla.
¿Entonces una boleta sin dobleces puede contar como voto?
Sí, puede llegar a contabilizarse.
Este es uno de los puntos más importantes para entender el nuevo mecanismo del INE. La presencia de una boleta sin dobleces no constituye por sí misma una nueva causal automática de nulidad.
La propuesta aprobada establece que los consejos distritales deberán analizar cada caso y determinar si la papeleta es computable. Si se considera válida, se incorporará al resultado; si no, deberá quedar debidamente resguardada y documentada.
De esta manera, el INE busca evitar dos escenarios: que una posible irregularidad pase inadvertida o que un voto legítimo sea descartado únicamente porque la boleta no presenta dobleces.
¿Por qué el INE quiere contabilizarlas?
Más que "contabilizar todas las boletas planchadas", el objetivo del INE es evitar que estas papeletas sean sumadas automáticamente sin una revisión previa.
El nuevo procedimiento busca que cada boleta sospechosa tenga un tratamiento específico y quede registrada dentro del cómputo distrital.
Esto también permitirá generar evidencia documental sobre los casos detectados y, en caso de que existan elementos que apunten a un posible delito electoral, dar vista a las autoridades correspondientes.
La medida busca fortalecer la certeza y transparencia de los resultados electorales, particularmente de cara a los comicios de 2027.
¿Las boletas planchadas son un fraude electoral?
No necesariamente.
Una "boleta planchada" describe una característica física de la papeleta, no determina por sí sola que haya existido fraude electoral.
El propio debate dentro del INE refleja esta diferencia. Mientras algunos consejeros han señalado que la aparición de boletas sin dobleces puede ser un indicio de una posible irregularidad, otras posiciones han advertido sobre la necesidad de no crear automáticamente una causal de invalidez que no esté contemplada en la legislación.
Por eso, el procedimiento aprobado busca que exista una revisión caso por caso.
¿Qué busca evitar el INE rumbo a 2027?
El antecedente de 2025 dejó una lección para las autoridades electorales: cuando aparece una boleta con características inusuales, debe existir un protocolo claro para determinar qué hacer con ella.
Con las nuevas reglas, el INE pretende que los funcionarios electorales sepan cómo identificar estas papeletas, cómo documentarlas, cómo resguardarlas y quién debe tomar la decisión sobre su cómputo.
El tema cobra especial relevancia rumbo a las elecciones de 2027, cuando se renovarán diversos cargos de elección popular y el organismo electoral busca contar con criterios uniformes para enfrentar posibles irregularidades.
